
閩山蒼蒼,閩水泱泱。
在連綿起伏的巍巍群山之間,有一條現代化高等級公路高速公路,逶迤前行,橫穿武夷山和建陽(yáng)、邵武三市,將碧水丹峰的世界“雙世遺”武夷山和瑰麗多姿的世界自然遺產(chǎn)地世界地質(zhì)公園泰寧有機連為一體。它是福建省首次采用“投資+設計+施工”總承包(BOT+EPC)模式試點(diǎn)的省重點(diǎn)工程項目,也是交通運輸部設計施工總承包試點(diǎn)項目之一,更是海西與央企合作雙贏(yíng)的一盤(pán)漂亮棋局。
2010年11月15日,武邵高速公路順利建成通車(chē)試運營(yíng)。
時(shí)隔5年之后的2015年9月25日,武邵高速公路順利通過(guò)了福建省交通運輸廳組織的竣工驗收。
這標志著(zhù)武邵高速公路由此進(jìn)入了正式運營(yíng)階段,也為福建省的高速公路建設再添精彩一筆。
著(zhù)燃點(diǎn)看高度:央企閩北武邵緣
2006年7月,南平市政府授權市高速公路有限責任公司就武邵項目進(jìn)行公開(kāi)招標。適逢其時(shí),中國水利水電建設集團有限公司(現為中國電力建設集團有限公司)作為中國電力建設行業(yè)的龍頭企業(yè),基于“后電力建設時(shí)代”迫近與企業(yè)可持續發(fā)展的戰略思考,正運籌帷幄,渴望通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉型與升級發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng),在非電力建設市場(chǎng)爭取更大發(fā)展空間,武邵高速公路項目無(wú)疑為中國電建集團提供了寶貴的良機。
閩北人民渴盼建路致富,中國電建集團有志建功育人。各取所需,雙方一拍即合,中央企業(yè)與海峽西岸兩雙大手緊緊握在一起。
2006年9月,中國電建集團旗下中電建路橋集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電建路橋公司)與福建省交通規劃設計院組成的聯(lián)合體順利以投資項目資本金的68%中標。2006年12月30日,電建路橋公司作為武邵高速公路項目的控股投資人(占68%),與南平市政府授權的南平市高速公路公司(占32%),共同出資組建福建武邵高速公路發(fā)展有限公司,對武邵高速公路項目籌資、建設、經(jīng)營(yíng)、管理、還貸等全過(guò)程負責。建設期3年,特許經(jīng)營(yíng)期25年。
2007年10月,武邵高速公路全面開(kāi)工建設。
著(zhù)力點(diǎn)看厚度:頂層設計解難題
采用BOT結合EPC模式,對于全體武邵高速公路建設者,對于中國電建集團,都是全新的嘗試。武邵模式下的四大難題,亟待破解。 分析武邵模式,不難發(fā)現項目在管理和實(shí)施上有兩個(gè)特點(diǎn):一是它由政府與企業(yè)共同合作開(kāi)發(fā),兼具公共利益與經(jīng)濟驅動(dòng)的雙重屬性;二是中國電建集團的管理和施工隊伍參與了項目投資、總承包和標段分包,從而使框架結構中三層次間同時(shí)有合同條款與行政隸屬兩層關(guān)聯(lián)。
每一條選擇的路,都自有跋涉的理由。
而每一次跋涉,都得有正確的方向。
在武邵,中電建集團勇敢起步,“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,一番酸甜苦辣風(fēng)霜雨雪后,終于在陽(yáng)光燦爛的日子上岸了,而不是滯留在原來(lái)徘徊的地方四處張望。
著(zhù)眼點(diǎn)看亮度:和諧建設生態(tài)路
“不破壞就是最大的保護”,武邵高速沿線(xiàn)有不少風(fēng)景名勝區,植被茂盛,如果采取以往的深挖高填方,勢必破壞山體植被。為落實(shí)環(huán)保生態(tài)理念,建設者優(yōu)化設計,將全線(xiàn)邊坡控制在30米以?xún)?,減少山體開(kāi)挖。僅此一項,便增加工程造價(jià)約3億元。
著(zhù)重點(diǎn)看溫度:靜心聚力促收官
進(jìn)入試運營(yíng)期來(lái),原來(lái)施工期間戰鼓聲聲的百里工區一下子沉寂下來(lái),福建武邵高速發(fā)展公司管理人員也靜下心來(lái),專(zhuān)注于細節管理,有效加強交工后的缺陷處理和運營(yíng)管理,開(kāi)源節流節支增效,著(zhù)力打造“暢通、安全、舒適、優(yōu)美”的優(yōu)質(zhì)路、安全路、暢通路、生態(tài)路.....。
在養護管理方面,武邵高速發(fā)展公司按照福建省行業(yè)管理的慣例,以季度為單位進(jìn)行集中拉網(wǎng)式檢查和日常隨機抽查,確保養護工作及時(shí)到位。2013年,武邵項目整體養護效果較好,并得到省養護公司等行業(yè)檢查的認可。
發(fā)展點(diǎn)看熱度:鳳凰涅槃話(huà)新生
——武邵項目采取設計施工總承包模式,使得設計與施工單位成為利益共同體,充分挖掘了設計潛力,有效控制了項目投資和提高設計水平,為福建省后續項目乃至全國設計施工總承包項目提供了有益的借鑒。
——武邵項目充分利用央企雄厚資金實(shí)力,有效解決了南平市建設資金、技術(shù)等要素不足問(wèn)題。
——武邵項目創(chuàng )新“BOT”模式,有效調動(dòng)了地方和投資方建設積極性,充分發(fā)揮施工總承包效能,為順利推進(jìn)建設速度打下基礎。
——武邵項目采用的瀝青路面柔性基層、橋面鋪裝網(wǎng)片、路基高液限土等新技術(shù)、新工藝,提高了工程質(zhì)量并取得一定經(jīng)濟效益,該項目榮獲首屆中國水電優(yōu)質(zhì)工程獎。
——武邵項目建設單位積累了寶貴建設經(jīng)驗,培養出一批優(yōu)秀管理人才,為在福建和全國打開(kāi)高速公路建設市場(chǎng)奠定了堅實(shí)的基礎。
這是在2015年9月底舉行的武邵高速公路竣工驗收會(huì )上,福建省交通運輸廳對武邵高速公路給予的高度評價(jià)。